При широкой поддержке правительства Лулы налоговая реформа, названная оппозицией «реформой Лулы», была одобрена Конгрессом в 2023 году. Несмотря на триумф, эта мера должна тяжелым бременем отразиться на карманах бразильцев и повлиять на их счета за воду.
В секторе базовой санитарии 2024 год начинается с ряда тупиков. Как мы показали, этот сектор лишился всех льгот, предусмотренных налоговой реформой. Изменение формулировки напрямую повлияет на ставку сектора, которая, как ожидается, в настоящее время составляет 9,25%, вырастет до 27%, что вызовет обеспокоенность по поводу тарифов на воду и канализацию и поставит под угрозу необходимые инвестиции для расширения сектора.
До этого сектор пользовался определенными льготами, будучи исключенным из государственных ICMS и муниципальных ISS, в дополнение к налогообложению, ограниченному федеральными налогами, PIS и Cofins. Теперь, благодаря так называемой «реформе Лулы», которая вводит двойной НДС (налог на добавленную стоимость), сектор начнет платить федеральному CBS, а также IBS штата и муниципалитета. В результате произойдет увеличение налоговой нагрузки.
По первоначальным прогнозам, даже с учетом кредитов налог на услуги водоснабжения и канализации может удвоиться, что приведет к увеличению тарифов в среднем на 18%, согласно данным Abcon Sindcon и Aesbe. Прогноза скорости и объема перехода на тарифы пока нет, но уже известно, что он должен повлиять на ряд текущих инвестиций.
Увеличение налоговой нагрузки представляет собой дополнительные расходы для компаний, которые, согласно закону о концессиях, имеют прерогативу переложить эти расходы на потребителей в качестве альтернативы ребалансировке контрактов. Другими словами, самая дорогая купюра дойдет до потребителя.
В отличие от энергетических, телекоммуникационных и дорожных компаний, которые подчиняются одному федеральному регулирующему органу, в сфере санитарии действуют 97 автономных муниципальных регулирующих органов.
В условиях тупиковой ситуации сектор заявляет, что стремится к диалогу с Конгрессом, пытаясь действовать путем адаптации дополнительного законодательства, которое смягчит последствия увеличения налогового бремени.