Почему специальному образованию не нравится закон Селаа

В политической истории Испании законы об образовании, утвержденные в различных законодательных органах, всегда создавали дискомфорт по другую сторону идеологического забора и в итоге использовались как метательное оружие против остальных коллег в Конгрессе. От LOGSE Фелипе Гонсалеса и Хавьера Соланы до LOMCE или «закона Верта», принятого во время легислатуры Мариано Рахоя, уже стало глубоко укоренившимся обычаем, что такой фундаментальный вопрос, как модель образования, вместо того, чтобы быть пространством консенсуса и нейтральной территорией, служить трясиной для обвинения друг друга в индоктринации. Новый поворот в образовательной модели, продвигаемый в 2020 году коалиционным правительством Педро Санчеса, LOMLOE или «Закон Селаа», не стал исключением из этой динамики. В данном случае новизна заключается в том, что на этот раз, помимо обычной оппозиции со стороны конкурирующей фракции, самая жесткая критика исходила от группы, которой, за редким исключением, нельзя приписать никакой политической мотивации: специальное образование.

В центре восстания этой большой и разнородной группы против реформы образования, которая проводится уже в который раз, находятся несколько разделов текста закона, в которых объявляется о намерении испанской системы образования следовать предписаниям Конвенции ООН о правах инвалидов. … В частности, те пункты, которые требуют инклюзивного образования, в которых все учащиеся с особыми потребностями интегрированы в обычные образовательные центры, а не в специальных центрах.

Организация Объединенных Наций неоднократно осуждала «сегрегационную ситуацию» в специальном образовании

ЛОМЛОЭ подхватывает эту инициативу, но делает это таким образом, который был истолкован неоднозначно: «Правительство в сотрудничестве с управлениями образования разработает план, чтобы в течение десяти лет, в соответствии со статьей 24.2e Конвенции ООН о правах инвалидов и в соответствии с четвертой ЦУР Повестки дня на 2030 год, центры общего образования имели ресурсы для обслуживания студентов с ограниченными возможностями в наилучших возможных условиях«. Другими словами, текст объявляет, что приоритет будет отдаваться обычным центрам, однако не уточняет, в чем будет заключаться это преобладание.

Кроме того, в других разделах говорится, что Специалисты оценят и определят, какой тип центра должен посещать каждый студентОн также напоминает, что по окончании каждого курса школьный режим ученика может быть пересмотрен и изменен с целью обеспечения учета интересов ученика. Он также напоминает, что по окончании каждого курса школьный режим ученика может быть переоценен и при необходимости изменен, чтобы включить его в «более инклюзивную» модель.

Таким образом, ставится задача положить конец «сегрегационной ситуации», которая уже неоднократно осуждалась Организацией Объединенных Наций. В настоящее время каждый шестой из 230 000 учащихся с образовательными потребностями, обусловленными инвалидностью. зачислен в один из 480 центров специального образования в стране. Остальные учатся в обычных центрах, в одной из трех форм (обычные классы, специальные классы или гибридная модель), разрешенных для этой цели.

Профессионалы считают, что эволюция права в конечном итоге приведет к опустошению специализированных центров экспертизы и студентов

Хотя в тексте закона прямо не говорится о закрытии специализированных центров, в нем прослеживается намерение отвести им второстепенную и усиливающую роль, заявляя, что «управления образования будут продолжать оказывать необходимую поддержку центрам специального образования, чтобы, помимо обучения учащихся, нуждающихся в высокоспециализированной помощи, они также могли оказывать необходимую поддержку учащимся», играть роль справочника и поддержки для обычных центров»..

Критика правительственной реформы образования усилилась как со стороны специализированных центров, так и со стороны тех, кто выступает за полностью инклюзивное образование. Первые — часто ассоциирующиеся с согласованным образованием — утверждают, что их выживание находится под угрозой, и они интерпретируют эту формулировку как прелюдию к их окончательному закрытию, прелюдию к нынешней ситуации в Португалии или Италии. Действительно, специалисты этих центров считают, что эволюция закона в конечном итоге опустошит ихде-факто, навыков и студентов. Сторонники инклюзивного образования, с другой стороны, говорят, что видят в законодательстве серьезный недостаток точности.

Многие семьи учащихся с особыми потребностями также сожалеют о том, что эти положения были приняты без необходимого консенсуса, без учета их мнения и без учета реальности. испанская система образования, которая, по их мнению, все еще далека от того, чтобы обеспечить условия для полной инклюзии утверждает ООН. Они опасаются, что их дети будут брошены, если специализированные центры будут упразднены без предоставления реальной, жизнеспособной и адекватной альтернативы для их обучения. На другом конце спектра такие организации, как Испанский комитет представителей людей с ограниченными возможностями (CERMI), призывают к большей смелости в поиске диверсифицированного и инклюзивного образования, а также к прекращению сегрегации и стигматизации, которые сопровождают его.